SCM协定下新能源补贴的问题分析

Analysis of New Energy Subsidy under SCM agreement

为了应对全球变暖问题,各个国家都在制定相应的政策来推动可持续发展战略。而温室气体尤其是CO2的排放主要来自能源产业,因此能源结构的合理调整是减少CO2排放的一个有效途径。因能源需求的提高而产生的CO2排放量几乎占到整个排放量的一半。为了较好的推动能源结构的调整,国际社会都在致力于发展新能源。亚洲是CO2的主要排放国家,而中国的CO2排放量基本达到整个亚洲国家排放量的一半。日益恶化的环境也给中国带来了较大的压力,因此中国也推行了一系列的政策来推动能源结构调整。但是由于新能源在技术和资金的投入上都有较高的要求,因此其发展的过程中需要政府在资金和政策上的支持。但是在WTO多边贸易体制下,对政府补贴提出了较为严格的要求,因此政府对新能源产业的补贴很有可能被认定为不合理的补贴。本文主要分析了SCM协定下新能源补贴的争议,并给出相应的建议。