“局部空转”的表征及病灶

从“局部空转”的表征来看,象征性治理使基层治理陷入踢皮球式的空转怪圈;选择性治理则对那些“于己不利”的制度表现出明显的弱治理能力;规避性治理常见策略主要有忙而不动、隐瞒信息、模糊因果关系、转移视线;“变通性”治理往往遵从并衔接原有制度原则,通过正式程序中的非正式程序搞“变通”执行。