精细化治理视角下首都功能核心区的城市更新研究

Study on the Renewal of Core Functional District of the Capital City from the Perspective of Refined Governance

城市化的快速推进使得城市空间结构与社会结构逐步分化,由此出现了城市化与城市更新交织推进的发展模式。从精细化治理的角度审视当前首都功能核心区的城市更新发现:一是在政府、市场和社会等多元更新主体中,政府主体地位凸显,对居民的主体地位重视不足;二是在城市更新的过程中,智能化的技术手段与政策制定和执行的工具框架已经得到了广泛应用,但是精准化的程度有待提高;三是制度保障优势初显,但是需要继续完善和构建。为此,在提升城市更新的过程中,居民的获得感、幸福感和安全感,必须再造社会主体,扩大公民参与,提升政策的精准性和延续性,最终实现城市更新共建、共治、共享目标。