简政放权创业创新环境的评价指标体系构建——基于江苏省淮安市行政审批制度改革实践的实证分析

The Construction of Evaluation Index System for the Environment of Entrepreneurship and Innovation by Simplifying Administration and Delegating Power——An Empirical Analysis Based on the Reform and Practice of Administrative Examination and Approval Syste

以近年来江苏省地级淮安市的行政审批制度改革实践为研究对象,经过对建立地方简政放权创业创新环境评价体系进行初步探索发现,地方行政审批改革对于改善企业营商环境、提升简政放权创业创新环境具有关键性作用。当前地方行政审批制度改革中存在的主要问题包括法律法规支撑不到位、监管转型滞后、上下改革不协调、信息互不联通、中介服务力量薄弱等。本文提出了用于评估行政审批制度改革绩效的地方简政放权创业创新环境的评价指标体系,研究成果已经被淮安市政府有关职能部门采纳,相关方案已付诸实践。