以设计为龙头的工程总承包项目安全管理要点

近年来,建设领域工程总承包模式的应用越来越广泛,许多总承包企业是由设计集团转型而来,这些设计集团往往强设计弱施工、强技术弱管理,对项目安全的管控相对比较薄弱;而建设部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》明确指出,工程总承包企业对项目的安全全面负责,意味着转型的设计集团面临着较大的安全责任风险。另一方面,与工程总承包模式相配套的国家规范、行业标准偏少,安全管理具体内容不够明确,没有类似安全台账之类的指导性资料,《建设项目工程总承包管理规范》中也仅对安全管理略有涉及,但操作性不强。