村规民约建设推进乡村基层治理的探索——基于杭州市余杭区的实践分析

Exploration on the Construction of Village Rules and Regulations to Promote Rural Grassroots Governance

村规民约是一种融历史沿袭的乡土性与由外部植入的现代性为一体的、符合现代社会需求的契约性规范。杭州市余杭区围绕提升村规民约的合法性、时代性、约束力展开实质性探索,形成了突出基础秩序建构功能的余杭样本,为实现亲仁善邻社区共同体的基层治理目标奠定了良好治理基础和载体。其公约建设体现着传统与现代的结合,或者说,既是传统的现代复活也是现代的传统继承。