垃圾焚烧发电项目的主要社会稳定风险因素及风险治理对策

Waste-to-energy projects’ main risk factors to social stability and relevant risk management countermeasures

中国各地垃圾焚烧发电项目涉及的“邻避”风险,既是影响社会稳定的风险挑战,又与生态环境保护和民生重大问题密切相关。从国际看,垃圾焚烧发电是垃圾处理较为成熟的技术,也是发达国家生活垃圾处理的主要方式。但在中国,垃圾焚烧发电项目建设却屡屡遭遇“邻避运动”。近年来,垃圾焚烧发电项目的社会稳定风险非常突出,由此引发的群体性事件多发,许多大中城市面临“垃圾围城”“邻避运动”的双重困境。