住宅区人防工程所有权归属的可行性探究

从住宅区人防工程使用的客观事实看,人防工程所有权归国家、业主或者开发商所有都存在一些不可行之处。对人防工程所有权进行质的分割,将所有权的部分权能分离出来,创设“人防工程和平时期使用权”这一用益物权,以调和平时使用与战时征用之间的矛盾,有利于人防工程平时利用和维护管理责任落实,维护人民防空利益,确保战时防空需要。