政府支持对村级发展互助资金效率的影响——基于5省160个样本村的调查数据

The Influence of Government Support on the Efficiency of Mutual Aid Fund for Village Development——Based on the Survey Data of 160 Sample Villages in 5 Province

村级发展互助资金是由财政资金支持的扶贫新模式。文章基于5省160个样本村的调查数据,采用DEA和因子分析法构建相关变量,利用Tobit模型和中介效应模型,实证分析了政府支持对于村级发展互助资金效率的影响。研究发现:(1)政府支持能够全面提升村级发展互助资金效率。(2)政府支持会通过扩大贷款规模提高村级发展互助资金效率,贷款规模具有部分中介效应,且中介效应占总效应的比例为26.93%。(3)不同的政府支持对村级发展互助资金效率的影响存在异质性,其中资金支持有利于规模效率的提升,监管和相关技术培训支持有利于纯技术效率的提升。因此,政府应当加大对村级发展互助资金的支持力度,尤其是针对农户有效需求不足以及财务管理混乱等问题的试点,更一般地来说,政府应当在金融扶贫中扮演"守夜人"的角色。