政府采购实践中的差别歧视待遇——以政府采购指导案例为切入点

本文分析了采购人在政府采购不同阶段的常见情形,明确了差别歧视待遇的内涵,厘清了差别歧视待遇与否的边界,以更好地规范政府采购行为。建立统一开放、竞争有序的政府采购市场体系是规范政府采购行为、提高政府采购资金使用效益的必要条件。保证政府采购领域的公平竞争,亦有助于发挥政府采购的政策功能,促进符合国家经济和社会发展政策目标,加快产品、服务、信誉较好的中小企业发展。然而,在政府采购实践中,依然存在大量限制竞争、排除竞争的行为存在,尤以对供应商实行差别待遇或歧视待遇为甚。