创新要素错配：空间溢出视角的对比检验

Misallocation of Innovation Factors:A Comparative Study Based on the Spatial Spillover Effects

前沿研究关注生产要素错配问题,却普遍忽视创新要素错配以及政策干预可能扮演的重要角色。本文基于中国省际面板数据,定量测算创新要素错配程度,结合空间杜宾模型考察政策干预的直接效应、空间溢出效应和总效应,并探讨政策干预形成错配的产业结构变迁与创新要素流动机理。结果显示:(1)创新要素错配问题突出,呈现东部配置不足和东北及西部过剩的空间分布特征,并且政策干预的空间溢出效应是引发创新要素错配的重要原因。(2)不同类型政策干预的错配效应差异明显。研发补贴和行政垄断的错配效应相似,财政政策却恰好相反,户籍制度的不利影响明显,而知识产权保护优化效应突出。(3)产业结构升级有利于削弱政策干预的错配效应,要素流动障碍减少会增强政策干预的空间溢出效应。(4)政策干预在金融危机后的空间溢出效应更为显著,低技能研发人员、基础研究与应用研究资本配置易受政策干预的影响。