混合管理体制下社会组织政府综合监管的结构要素与运行机制——以A市为例

2013年国务院颁布《国务院机构改革和职能转移方案》,开始对四类社会组织实行直接登记,由此社会组织由"双重管理"步入"混合管理"体制阶段,同时也使得监管方式进行了巨大转变,从"归口管理"转变为"综合监管"。A市作为中南地区重要的中心城市,社会组织发展程度较高,并孕育了一批国内知名的环保社会组织。本文以A市为样本,通过多次田野调查与访谈追踪,呈现A市直接登记制度后社会组织综合监管的结构和运行机制,并在此基础上提出如何加强社会组织综合监管的建议。