读懂四中全会的两个关键词

党的十九届四中全会明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求、目标和任务。这里面有两个既相辅相成、又相互作用的重大课题,一个是制度和体系建设,一个是治理能力的建设。用现在比较时髦的说法,也就是两个关键词。其实这两个关键词都不陌生,但要真正做好很不容易。