推进政府治理现代化中的合署办公问题研究

Research on Joint Office in the Modernization of Government Governance

合署办公是探索对职能相近或职能上存在较强协同性和协作性的机构进行机构整合和关系协调的重要实践形式,对我国深化机构和行政体制改革,优化政治生态,建设责任型、服务型、廉洁型、高效型政府具有重要价值。但合署办公在机构合署及内部关系协调方面、人员使用及监督反馈机制方面、实施细则及目标管理方面存在问题。为解决这些问题,需要明确机构定位,构建机构协调体系;提高人员素质,健全监督约束机制;确立合署原则,制定实施细则规范。