行政法基本原则中比例原则的理解--以汇丰公司诉哈尔滨市规划局案为例

在我国行政法领域,自由裁量权的行使一直是行政执法过程中的一个难题。一方面,处罚过当的行政行为会给社会公众带来不必要的损失;另一方面,同样的处罚方法也不能完全适用于相同的行为。自由裁量权的合理使用是执法过程中的难题。由此,引入比例原则是相当必要的。本文通过具体案例来说明中国行政法基本原则中比例原则的适用条件和范围,有助于有效控制自由裁量权,实现最大程度上的公平,也有助于推动依法治国方针的实施。