新中国中小学德育课程变迁:历程、特点与趋势——基于政策工具的视角

Changes of Moral Education Curriculum in Primary and Secondary Schools in New China:Its History,Characteristics and Trend--From the Perspective of Policy Tools

德育课程是国家落实立德树人方针的主渠道。新中国成立以来,我国国家层面出台了24项关于中小学德育课程改革的文件,不断深化对德育课程的系统认识,不断提升中小学德育实践的科学化水平,逐步形成了具有中国特色的中小学德育课程政策体系。从政策工具理论的分析视角出发,采用文本分析的研究方法,发现中小学德育课程政策从无到有、从起步到完善,主要经历了4个阶段,即以回应政治导向为中心的德育课程萌芽阶段、以推动社会发展为要求的德育课程整顿与恢复时期、以适应市场经济为主的德育课程发展与完善阶段,以及以促进立德树人为任务的德育课程繁荣与深化时期。从政策演变归纳课程变迁特点,其表现为政策理念趋于完善,德育课程总体发展、革新、超越;政策目标日趋多元,德育课程观逐渐开放、包容、合作;课程价值取向成为重要政策议题,德育课程格局为全面、全方位、全人。