摘要
本文是在国企改革深化及军民融合的背景下和国家对管理会计工作推动下,借助管理会计工具,阐述了航天九院16所开展模拟市场化经营的经济核算管理研究.通过建立一套与外部市场对接的内部标准成本管理体系,开展产出部门间的独立核算,建立多维度、全级次财经绩效考核体系,全面分解落实经济责任指标,借助信息化平台系统,完成全价值链成本核算、分析,实现经济核算全流程管控,促进独立经营、自负盈亏的市场化经营理念在军工企业落地.
出处
《财会学习》
2020年第11期195-196,共2页
Accounting Learning
基金
在国企改革深化及军民 建立 2. 预算管理做抓手融合的背景下和国家对管理会计工作推动 针对军工企业面临的经营管理现状, 预算管理是管理会计的核心,上呈战下,借助管理会计工具,阐述了航天九 与市场接轨,将经济指标全面分解落实到 略,下接绩效,充分应用预算管理工具,院 16 所开展模拟市场化经营的经济核算 部门,16 所引入经济核算管理,模拟市 是全面分解上级经济责任指标,有效开展管理研究。通过建立一套与外部市场对接 场化经营,建立一套完备的体系框架,将 经济核算的重要抓手。16 所聚焦年度责的内部标准成本管理体系,开展产出部门 企业内部创造经济价值的各事业部、各车 任令指标,依托科研生产业务实际,开展间的独立核算,建立多维度、全级次财经 间等产出部门作为独立核算个体,制定并 业务预算与财务预算相结合的全级次预算绩效考核体系,全面分解落实经济责任指 分解内部结算价格,下达经济考核指标, 编制工作,并建立预算编制、评审、预算标,借助信息化平台系统,完成全价值链 开展预算、核算和结算工作,鼓励各产出 调整、过程监督、绩效考核等全流程管控成本核算、分析,实现经济核算全流程管 部门自负盈亏,增收节支。 机制,与平衡计分卡对接,强化预算刚性控,促进独立经营、自负盈亏的市场化经 ( 一 ) 体系框架建设 约束,使得经济指标严格落实考核。营理念在军工企业落地。 经济核算应从顶层开展策划,建立一 3. 组织机构做支撑关键词:经济核算
标准成本法
目 套以管理会计工具做牵引,预算管理做抓 为有效推进经济核算顺利开展,16 所标成本法 手,从组织、制度、信息、考核等维度全 专门成立了决策层、管理层、执行层三级面部署的全流程、全级次、全方位的成本 组织机构,即成本工程领导小组、成本工一、16 所开展经济核算背景 管理模式。按项目、部门试点、全面试运 程办公室和各事业部、车间为主的三级管理随着国防工业改革的全面深化,军委 行、正式运行、巩固提升等分阶段开展经 模式,协调解决经济核算过程重大决策、实提出武器装备系统建立“竞争、评价、激 济核算工作。 施方案、指标下达等问题。通过“一把手工励、约束”机制,“军民融合”已上升到 1. 管理会计工具做牵引 程”和“所厂长责任令制”方式下达各产出国家战略,军方全面开展“质优价低”的 开展模拟市场化的经济核算工作关键 部门经济指标责任书,落实责任考核。竞标机制,导致竞争日趋白热化。竞争实 在于内部结算价格的确定,以及与外部市 4. 制度健全做保障质就是质量和成本的竞争,在相同或相近 场价、企业经济考核指标衔接关系,内部 完善经济核算制度体系,是规范指导的质量情况下,谁有成本领先优势,谁就 产出部门之间交叉结算,独立核算,以标 经济核算工作、落实部门职责、提高经济能在市场上立于不败之地,竞争带来的必 准成本法为主,目标成本法为辅制定并分 效益、防范财务风险的重要保障。16 所然结果就是型号价格不断降低。 解内部结算价格。 共制定、修订完善了《经济核算管理办航天九院 16 所,集惯性器件等精密 目标成本法作为与市场对接的工具, 法》 《计件价格管理办法》 《财经绩效管理机电控制设备的设计、试制和批生产为一 按照项目目标售价及目标利润倒推目标成 评价实施细则》 《盈亏分析管理办法》 《成体的军工企业,研发生产的平台、惯导产 本,按照行业标准匡算企业整体盈利空 本核算管理办法》等 5 项制度,指导各产品价格一降再降,利润空间不断压缩。在 间,以目标成本指导企业组织研发生产, 出部门开展预算编制、成本核算、结算和科研生产经营管理中重进度、重质量、轻 将产品实际成本控制在目标成本范围内。 绩效考评工作,落实部门责任。成本,缺乏成本管理激励约束机制,对于 借助目标成本的匡算,企业重点利用 5. 信息体系做支撑成本管理较好、经济效益提高的部门缺乏 标准成本法工具,结合产品特点和实际费 利用信息化手段实现财务集中化管理,奖励,对成本管理较差、经济效益不好的 用情况,制定一套标准成本,包含材料 全流程成本核算数据提取,提高成本核算部门缺乏处罚。成本意识淡薄,大多数员 费、人工费、制造费、专项费用等“人、 数据真实性、完整性和及时性,关系到经工认为成本管理是财务及少数管理人员的 机、料、法、环”各环节成本费用,按照 济核算的运行效率和质量。16所借助 SAP职责,对工作中哪些成本该控制、如何控 工时定额或相关标准等确定产品、工种、 系统上线,集成销售、财务模块、生产模制成本等问题无心过问,控制成本的积极 工序正算价格,采用与目标成本孰低原则 块、物料等各模块财务需求数据,定制开发性未充分调动起来,也感受不到市场竞争 确定产品内部结算价格,如内部结算价格 各类表单,自动完成全级次成本数据统计,带来的压力。 高于目标成本,按照目标成本进行压降, 生成报表,便于经济核算数据分析评价。为了提升 16所核心竞争力,提质增 内部结算价格低于目标成本,按内部结算 6. 绩效考核做约束效,传统成本管理方法已不适应企业成本 价格进行结算,将产品利润空间留在企业 完善的绩效评价体系,刚性的约束机管理要求,必须借助先进管理工具,建立 里而非产出部门,深度挖掘增值与非增值 制是促进经济考核落地的有利保障。16一套完备的成本管理体系,对接市场,模 作业。通过比较、分析成本差异,揭示成 所通过全面预算承接并分解落实经济责任拟市场化经营,传导成本压力,实现转型。 本动因,实施成本控制,评价经济业绩或 令指标,对事业部和车间下达经济核算考二、基于标准成本法的经济核算模式 产品获利能力。 核指标
考核指标覆盖盈利、增长、运营。
