民办教育新法新政执行的调适研究——基于史密斯政策执行过程模型的分析

Research on the Adjustment of the Implementation of New Private Educational Laws and Policies

政策执行是确保政策目标实现的关键环节,审视近两年民办教育新法新政的执行过程,发现政策执行出现了进度缓慢、举办者信心受挫、地方落实法律不主动等不利局面,影响分类管理改革进程。根据史密斯政策执行过程模型,从四个层面分析新法新政执行不力的原因,并提出相应的调适策略:在政策层面,需及时完善政策供给,提高文本的可操作性,注重文本的渐进性;在组织机构层面,要优化部门沟通机制,行政领导要正确看待民办教育的社会价值,建立健全民办教育监管机制;对于目标群体,学校需提高组织化程度,举办者要调整心态;在环境因素层面,要支持发展民营经济,公众应保持对政策的理性,媒体报道要坚持客观公正。