对我国养老保险战略储备基金制度的分析——基于国际比较视野的研究

我国的城镇职工养老保险制度主要采用了现收现付的收支模式,在人口老龄化水平不断提高的背景下,现收现付型养老保险制度的可持续性受到重大挑战,这是一个国际性的难题。我国政府高瞻远瞩,从1991年就开始进行养老保险制度的改革,并逐步建立和完善城镇职工基本养老保险制度的战略筹备基金制度,为养老保险制度的可持续发展不断探索适合我国国情的、有中国特色的应对之道。本文在总结分析我国城镇职工养老保险战略储备基金制度发展所取得的成就和面对的问题的基础上,对如何进一步深化战略储备基金管理制度进行探讨。基于与美国、法国、爱尔兰和新西兰的战略储备基金制度发展的比较,并结合对我国养老保险制度的精算分析,本文对我国城镇职工养老保险战略储备基金制度的未来发展进行了前景展望,并提出相关政策建议。