突发公共卫生事件地方治理何以践行法治——基于C市新冠肺炎疫情防控的思考

党的十九届四中全会提出,"要加快推进市域社会治理现代化。"[1]地方治理现代化关键是市域社会治理现代化,试金石是地方在突发公共卫生事件中科学有效应对能力。面对突发公共卫生事件,有人以"紧急状态无法治"为借口撇开法治缰绳谋求社会绝对控制[2]。