名城保护与文化建设中公众作用及其参与机制分析

历史文化名城保护不仅包含城市文化遗产及建筑风貌的规划保护,还包含凝聚价值共识和传承、传播、创新名城文化的过程,虽以文化遗产保护为基础,但所涉事务广泛涵盖文化建设与治理的其他各方面,极大拓展了公众发挥作用的内容和方式。当前我国公众在名城保护中承担着专业咨询者、"乡愁"守护者、社区更新行动者和名城文化传播者等角色,其参与能力与国家和社会的政策环境及自身的资源整合协调能力密切相关。结构化的资源聚集,是突破公众参与局限性、解决参与无序性、提升参与效率和效果的有效途径。搭建一个统一的名城保护公众参与平台,并在此基础上探索形成一个以人为本、由政府、市场主体和公众各方共同参与的历史文化名城综合保护平台,对于促进名城保护和可持续发展具有重要意义。