坚持和完善统筹城乡的民生保障制度

统筹城乡民生保障建设面临的挑战国内外风险挑战明显上升直接影响民生治理水平。一是国际环境恶化直接影响国家经济和民生保障能力。2020年以来,全球新冠肺炎疫情扩散蔓延,美股暴跌、原油暴跌,可能直接导致全球陷入经济衰退。二是国内经济下行压力加大持续深化“三期叠加”影响。经济下行意味着国内经济增长和财富增长速度的放缓,而老百姓的消费能力和消费愿望直接关系经济转型和消费升级的实现。三是居民人均可支配收入增速放缓,民生保障与改善的现实性基础不够稳。