“四轮驱动”助力农村集体经济创新发展——以重庆市中X村为例

农村集体经济肩负着粮食安全、乡村振兴、社会稳定、共同富裕等战略任务,具有一定的公共产品属性,单纯依靠市场力量可能会出现市场失灵现象。当前,我国农村集体经济发展面临一些困境:一是基础薄弱,效益低下,缺乏持续稳定收入来源;二是缺乏利益联结机制,集体和个人利益联结松散,农民较少从集体经济中受益,参与积极性不强;三是缺乏激励机制,内生发展动力不足,村干部求稳怕亏,带头人收益与风险不对等。借助“四轮驱动”,尊重市场规律,加强政府引导,融入基层党建,完善治理结构,建立“农村土地有效利用责任制”,从而降低交易成本,提高要素生产率,充分发挥农村集体经济的经济、政治、社会等功能,为实现乡村振兴、长效脱贫和全面小康提供重要保障。