中国与俄罗斯警务合作--维护两国国家秩序的基石

中国与俄罗斯警务合作是维护两国家园秩序的基石。多年来中俄警务合作已经取得了丰硕的成果。合作的层次从高层向中层和基层不断深入;联合办案中涉及的司法程序、法律手段和案件处理的程序越来越触及各方执法及司法机关的实质层面;合作地域从边境省份到内地;合作领域从互训、情报信息交流向执法办案等深层次发展;合作方式从中央到地方不断深化。开展了职能部门的对口合作。跨国追捕与遣返合作取得了巨大成果。中俄公安、内务部门干部培训联合工作组系双方干部培训领域的重要合作机制,每年轮流在中俄两国召开会议。开展联合行动,“利剑——2014”中国内蒙古、俄罗斯后贝加尔边疆区警方反恐防暴联合演练。眦邻地区秩序的边境警务合作包括:定期会晤和非定期会晤;边境侦查协作机制情报信息交流制度。中俄参与的多边警务合作主要包括上海合作组织和北太平洋地区海岸警备执法机构论坛等。中俄警务合作可突破的空间:对俄政府体系和警务活动特征要深入研究;目前签订的《中俄引渡条约》《中俄刑事司法协助条约》;合作模式单一,更多案件需要通过常规处理;办案成本过高,逐渐摸索出将非常规化办案方法常规化的途径,以降低犯罪分子及其嫌疑人追捕与遣返的成本。