疫情冲击下的2020年中国经济形势与政策选择

China's Economic Situation and Policy Choices in 2020 Under the Impact of The Epidemic

新冠肺炎疫情的出现是个“黑天鹅”事件。通过对疫情影响下的总供给、总需求及CPI的测算,并综合自然走势和政策效果分析,预计2020年的中国经济增速为5.5%-6.0%,CPI上涨率能够控制在4.0%以内。疫情对中国经济自然走势的负面影响很大,2020年增速目标的扩张性很强。为了实现目标,应采取扩张性需求管理为主、扩张性供给管理次之、扩张性市场环境管理为辅的政策组合。中国政府目前有足够的政策工具,如果坚持高目标,那么在相关的政策作用下,经济增速可能接近6.0%;超过6.0%的可能性不大,主要因为不需要那么高的增速;如果政府对其他政策目标考虑更多一些,则可能会容忍增速稍低,让政府有足够的余力应对其他问题,包括疫情处理、稳物价、稳杠杆等。