农村土地“三权分置”改革及权力属性探讨

党的十九大后,农村土地形成"三权分置"的新格局。经营权与承包权分置使农村土地权能配置形式有所改变。赋予承包经营权物权与成员权双重属性,土地经营权用益物权属性,既保障农民国家主体地位,也优化了农地市场资源配置。