减量语境下的北京城市更新策略浅议

减量语境下,传统的开发商靠增量驱动城市更新的实施路径在北京难以为继。如果没有开发行为的介入,那么触发城市更新的资金来源成为关键问题,借城市更新机遇捆绑公共设施和公共空间的实现更加成为难题。本文分析了城市更新的关键任务、当前难点,重点探讨了产业用地在当前形势下的更新路径,指出改革是释放产能的唯一路径,城市规划部门应身先士卒,在事权范围内,改革规划编制和审批的流程设计,为面向现实的实施留有弹性。本文提出,应明确企业责权,在此基础上给予一定的增量弹性。