山西国有企业转型攻坚问题及策略研究

Problems and Tactics on Transformation of Shanxi State-Owned Corporations

在山西资源经济转型发展过程中,国有企业改革首当其冲。从2012年山西开始建设国家资源型经济转型综合改革试验区以来,国有企业改革取得了令人瞩目的成就。目前,山西正处于转型综改区建设第一阶段即将结束和"十三五"即将收官的关键时期,但对照建设目标和计划,国企改革存在的差距和问题都非常突出。着眼于山西转型综改目标,立足国资国企改革实践,在总结成绩的同时,发现存在国有资本产业分布依旧"偏重"、产业同质化问题没有实质性改观、新旧动能接续不畅、国有企业体制机制改革缓慢等问题,其症结仍然在于对国有企业的存在理由与职能作用、政府与国有企业之间的关系、现代企业制度的基本内涵等认识不清,建议下一步国企改革攻坚应当遵循:观念为先,原则为准;系统规划,分类改革;效益为本,务实为重。