宪制视野下法律监督和检察权能逻辑的重构

Reconstruction of Legal Supervision and Procuratorial Power Logic From Constitutional Perspective

法律监督和检察权之间的关系是我国检察制度的重要理论基石。长期以来,法律监督“一元论”和“二元论”始终争论不休,但是二者自身都存在难以克服的逻辑困境。新修订的《人民检察院组织法》对检察机关的任务和权能进行了优化,但仍然未脱离权力性质一元化、行权方式诉讼化、行权领域刑事化的窠臼。从我国《宪法》文本意义、我国检察制度的历史演进和国家权力控制基本原理三个维度分析,检察权应是包含法律监督型权能和诉讼型权能的权力体系。在此意义下,检察权权能体系需要重构,才更能体现法律监督的宪法价值和权力行使规律,也更清晰地彰显检察制度未来的发展路径。