美国视角下反托拉斯执法中的正当程序

Procedural Fairness in Antitrust Enforcement:The U.S.Perspective

一、引言法治原则是美国的立国准则之一,它在很多方面影响了美国的法律思维和实践。它的基本理念很简单:控制和管理人民及其行为的并非是专断的决策者,而是对潜在的权力滥用形成制约的一系列规则。执法程序中的正当程序和公平是法治原则的一个至关重要的方面。扩大当事人的参与度,提高执法程序的透明度,可以发挥很多作用,包括改善决策质量,提高政府受尊重的程度,增强经济增长活力,促进投资,遏制腐败和政治驱动行为,约束官僚野心,更好地管控可能与领导层动机不一致或者可能正在把执法案件作为进身之阶的执法机构人员。