公共卫生事件协同治理中的社会资本--关于新冠肺炎疫情的省思

社会资本包含信任、互惠性规范和公民参与网络等要素,为公共卫生事件的协同治理与集体行动提供了重要支撑。我国新冠肺炎疫情处置中,社会资本相对短缺,未能充分发挥疫情处置"感应器"和"助推器"的作用,但同时又在诸多领域显示出强大的力量,成为疫情处置不可或缺的力量。社会资本整体存量的相对短缺和局部的力量突显,体现了中国社会转型过程中国家与社会的作用,并深刻地影响着国家治理的路径选择。为此,必须高度重视社会建设以防止社会自治的消解,积极探索社会资本培育的中国路径,推动非政府组织参与,以提升公共卫生事件的协同治理水平。