技术服务:基于数据驱动的养老服务供给模式创新

现代信息通信技术被广泛应用于公共服务供给实践,建构了技术服务新模式。技术服务区别于传统公共服务的核心特征,在于以数据驱动为基础。技术服务的数据驱动基础主要包括三个维度,即:数据驱动的表达,以平台搭建为呈现机制,体现为以网络化平台搭建为依托,实现养老服务需求与供给的“无差序”表达和全景式呈现;数据驱动的分析,以资源共享为实现机制,体现为以政府部门之间、政府与社会主体之间对养老服务相关数据资源的共享为前提,实现养老服务供需状况的精细化刻画和结构化分析;数据驱动的匹配,则以数据驱动的表达和分析为基础,并以养老服务的精准递送为应用机制。相对于养老服务供给的传统模式而言,技术养老服务供给新模式在管理体制、决策机制和递送原则等方面都发生了重要转型:一是养老服务供给的管理体制由“层级管理”向“平台治理”转型;二是养老服务生产的决策机制由“政府主导”向“按需定供”转型;三是养老服务内容的递送原则由“同质固化”向“情境适应”转型。