我国公务员聘任制探索及试点分析——以上海、深圳两地为例

自1993年国务院发布的《国家公务员暂行条例》首次提出对"国家公务员职务实行委任制,部分职务实行聘任制"的要求至今,我国公务员聘任制改革已有近三十年。目前,已有二十余省市试水公务员聘任制改革,并取得了显著成效。一方面,公务员聘任制度突破了传统公务员人事管理的制度壁垒,保证了公职人员队伍的高质量,提升了行政效率;另一方面,根据不同省市的实际情况,摸索出一套极具实用性的制度,推动了公务员制度的进一步改革,向世界展现出中国特色社会主义制度的优越性。文章从制度演进视角对我国公务员聘任制近三十年的改革进程予以论述,以较早进行探索的上海、深圳两地为例,对我国公务员聘任制实践改革进行比较研究,总结其中的中国智慧。