乡村振兴背景下淮安市“人的城镇化”发展的路径探讨

An Exploration on the Development Path of “ Urbanization of Human Beings” in Huai'an under Rural Vitalization

城镇化建设要“以人的城镇化为核心”,加快农业转移人口市民化,加大非户籍人口在城市落户,推动城镇常住人口平等享有基本公共服务。目前,淮安城镇化建设正有力有序扎实推进,新型城镇化发展水平全面提升,但从淮安辖区内部分重点城镇的建设实践来看,淮安城镇化过程中“人的城镇化”还存在一些短板,表现为:户籍城镇化与常住人口城镇化之间仍有较大差距,辖区内各地城镇化水平存在显著差异,城镇地区的集聚力仍需加强,进城农民融入不够。淮安“人的城镇化”建设,需要以乡村振兴的战略部署为依托,继续着力推进“城乡、产城、三产”三个融合,发展真正的“新型、高质量、生态”城镇化。在有序实现公共服务均等化的同时,逐步推进农业转移人口市民化。