基于混合所有制经济改革的央企内部控制完善研究

国资委于2019年10月23日印发《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》,提及国企改革已进入关键时期,深化国有企业改革的途径之一为发展混合所有制经济。本文以央企为研究对象,阐述当前央企混合所有制改革的现状,以企业内部控制为视角,指出混合所有制改革下央企内部控制存在内控责任划分不明确、企业组织架构存在认同偏差、企业风险管控意识薄弱、企业控制活动不完善、企业经营目标存在差异、企业内部监督未到位与责任难明确等6个内控问题,最后基于混改角度,对央企内部控制路径进行优化。