完善清单制:提高科学规范效应

清单制运用技术治理的工具开启了转变政府职能、规范政府权责的新路径,作为一种创新制度安排其在深化改革初显成效。在实践中,清单制也表现出一些技术治理的实践困境,因而应对其进行不断完善以发挥更大作用,这就需要提高科学规范效应。凸显系统性,完善覆盖政府事权的清单体系,进一步制定职能交叉清单、监管职责清单、政府定价清单等;并逐步将权力清单体系扩展为规范行政给付权、行政奖励权等。凸显标准化,统一权力清单的规范规格,明确规定不同层级政府及其部门的权利清单,并对其进行制度性规范;优化各级政府权力清单的协调机制。