多样性治理的知识资源——对民族国家理论的反思

赫尔德在《民主的模式》中论述古代雅典的城邦民主时有感而发:“政治异质性的规模、复杂性和程度,在民主理论中具有极其重要的意义。”这里所说的“异质性”可视为多样性的同义词,体现在个人、家庭、血缘、年龄、性别、族群、民族、宗教、职业、利益群体、社会分层(阶级)等各个领域。它实际上是古今所有政体和国家形式都必须面对的问题,不独民主政体为然。杰斐逊的政教分离“防火墙”是处理宗教多样性的方案,南北战争可谓美国宪政处理族群多样性失败的案例,而美国最高法院关于同性婚姻的争议性判决,处理的是性别多样性问题,当2000年欧盟官方决定将united in diversity(多样性联合)定为欧盟的“座右铭”时,这表明其将处理多样性视为最重要的政治目标之一。