落实精准扶贫的路径探析——以帮扶干部驻村帮扶实践为视角

精准扶贫是国家在脱贫攻坚决胜阶段为消除绝对贫困的一项战略创新,向农村驻派帮扶工作队是实现国家扶贫开发政策落实农村扶贫工作的有效衔接。在历次的政治变革运动中,都有中央向农村驻派工作队的做法,这种做法可以有效打破农村原先陈旧的行政体制,为农村治理结构注入新鲜血液,快速实现农村资源的有效流动,更是中国共产党“走群众路线”“密切联系群众”的制度化运作机制。帮扶干部为“滴灌”式精准扶贫基本驻牢了精准识别、精准帮扶、精准管理的“管道”,使得我国脱贫攻坚工作取得了决定性进展。但同时也出现了现实中大多数驻村帮扶工作队游离于乡村善治系统之外现象,存在着形式主义泛滥,缺乏帮扶责任感;业务水平低下,帮扶效益难以凸显;与帮扶单位存在矛盾性冲突、与当地组织关系存在结构性排斥等问题。帮扶干部在精准扶贫中的作用好比“火车头”“前线军”,落实精准扶贫,革新帮扶干部精英式管理应是当下首要之责。本文以帮扶干部驻村帮扶实践为视角,以帮扶干部在精准扶贫中的实践困境为切入,尝试为落实精准扶贫的路径提出几点可行的建议:落实精准扶贫应履行好“三个责任”、构建多元主体共同参与扶贫的治理体系、构建多元主体共同参与扶贫的治理体系。