摘要
我国人口快速老龄化的同时,伴随着"未富先老""超少子化"及养老资源供需不平衡等问题, 失能老人如何得到有效保障成为亟待解决的难题. 自1999年进入老龄化社会后,老年人口数量和比重持续增长,计划生育政策实施后的核心家庭面临的养老压力较大, 养老及医疗机构资源短缺, 构建适合中国国情的长期护理制度具有重要的意义. 20世纪70年代后,学界对于人口老龄化的态度逐渐由消极转为积极.2002年世界卫生组织将积极老龄化定义为: 通过最大程度优化老年人获取健康、参与和保障机会的过程,来使其提高生活质量. 并设计出包括健康和社会服务、个人行为、个人身心、物理环境、社会和经济等在内六大指标体系. 习近平总书记在党的十九大报告中提出:"积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展",这为我国积极应对老龄化指明了方向. 在此背景下, 长期护理保险作为积极应对老龄化的重要举措,在有效保障失能人员权益方面发挥了重要作用.
基金
2018年江苏省教育厅高等学校哲学社会科学研究项目“长期护理保险:定位、构建、反馈与评估”(编号2018SJA1917)阶段性研究成果。
