自由贸易港金融开放创新:海南探索与广东借鉴

Financial Opening and Innovation of Free Trade Port:Hainan's Exploration and Guangdong's Reference

海南自由贸易港的金融制度设计,继承了我国自贸区改革开放的实践成果,借鉴了国际自由贸易港的主要经验,是具有中国特色的率先实践。作为自贸试验区的"升级版",海南自由贸易港金融开放程度更高、创新系统性更强,其制度设计的重点在于采取内外分离的离岸金融发展模式、分阶段开放资本项目、率先落实国内金融业扩大开放政策、构建适应自由贸易港发展的综合金融服务体系。下一步,广东自贸试验区应借鉴海南自由贸易港的经验,立足毗邻港澳的优势,推动更高水平的金融开放创新。一是设立粤港澳大湾区特别合作区,建设与境内在岸市场相对隔离的金融市场;二是积极推动跨境交易环节可兑换改革,促进跨境资金流动便利化;三是试行金融机构和业务准入管理的新模式,便利引入港澳和全球金融资源;四是强化金融与航运、贸易、科技等服务业的集成创新,完善综合金融服务体系;五是加强跨境金融监管,有效防控金融开放创新进程中的风险。