基于DEA的大气污染防治财政资金效率研究

文章采用数据包络分析法(DEA),以中央大气污染防治专项资金支持省份为决策单元,对大气污染防治财政资金效率进行评价。结果表明:2014—2016年,平均相对效率在0.14和0.37之间,资金使用效率较低。从区域来看,珠三角区域的资金效率最高,京津冀及周边区域的资金效率最低。从省份来看,资金效率相对较高的为上海、广东、河南,相对较低的为北京、浙江、河北、天津、山西、山东。大部分省份同时存在规模效率低和技术效率低的问题,且处于规模报酬递减阶段,表明资金分配和管理上存在一定的不合理性,单纯持续加大投资已无法提高效率。结合中央大气污染防治专项资金管理情况,提出了各地在专项资金的使用和管理中存在的问题,并提出了相应的建议。