中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见(二)

四、构建更加完善的要素市场化配置体制机制,进一步激发全社会创造力和市场活力以要素市场化配置改革为重点,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。(一)建立健全统一开放的要素市场。加快建设城乡统一的建设用地市场,建立同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度。探索农村宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置"。