基层往事

一位在基层干了多年、被广泛认同为脑子活、点子多、见识广的同仁,某天深夜给我打了个电话,请求救急。缘由是其单位“遵照执行”的上级文件被纪检部门质疑,可能面临严重后果。他的担心来自3个方面:一是公务员法第54条规定“公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任”;二是法律执行效率肯定大于部门文件,两者冲突时,文件必然没有遮风挡雨的功能;三是河南永城两名公务员执行会议纪要被判滥用职权的判例刚刚生效。重蹈前车之覆,可能造成唇亡齿寒。