论行政黑名单制度存在的问题及完善

On the Existing Problems and Perfection of Administrative Blacklist System

行政黑名单制度具有效益价值、监督教育价值,符合政府简政放权的要求。目前,存在对行政黑名单制度的性质认识不一致、没有核心的基础法律的支撑、面临着泛化和滥用,没有遵循依法行政原则中的法律保留原则,违反比例原则、责任与处罚相当原则、正当程序原则等问题。完善行政黑名单制度,应明确立法基础和合法性边界,内容满足合理行政的要求,注重程序权利的保障,完善救济方式,从而为社会信用体系建设提供助力。