国民政府与联合国粮农组织的创建及早期活动

The Role of the Nationalist Government of China in the Founding of the Food and Agriculture Organization of the United Nations and Its Early Activities

二战时期,为应对农产品过剩危机,美国在加拿大、澳大利亚等世界主要农产品出口国的支持下,提出了创设粮农组织的构想,并将粮农组织的创建作为构建战后国际政治、经济秩序的先声。在美国的安排下,中国以四大国之一的身份积极参与了粮农组织的筹备与创建工作,在树立大国形象的同时,进一步奠定中美合作的基础。但由于中国农业还相对落后,农产品对外贸易规模较小,中国很难从粮农组织直接获利。粮农组织成立后,面对欧美农产品进出口国掌控粮农组织的状况,国民政府开始对粮农组织产生失望情绪。在对粮农组织颇多不满之余,国民政府也适时调整了在粮农组织中的定位,积极争取亚洲区域分会的设立,在为本国争取实惠的同时,致力于树立在亚洲的农业领导地位。但由于战后国民党政权忙于内战,中国农业不仅没有得到复兴,反而每况愈下,中国农业专家和粮农官员们在粮农组织争取权益的工作缺乏国家实力的支撑,殊为不易,最终只能以退出粮农组织而黯淡收场。