流动治理:场域转换的 治理机遇、风险及规制路径

Migrants Governance:Opportunity,Risk,and Regulation Approach of Governancein Field Transformation

流动治理是技术创新条件下的治理变革,旨在利用互联网等新一代信息技术构建虚拟社区共同体,确保流动人口在身体缺场情形下参与户籍所在地利益相关公共事务治理,以将传统的社区办公场地、社区活动中心等现实场域转变为网络平台虚拟场域方式打破时空限制,实现治理场域转换。治理场域转换有助于维系公共事务治理情感色彩,缩减公共事务治理综合成本,发挥公共事务治理协同效应,但同时会在治理行为合法性、治理主体公开性、治理信息隐秘性及治理参与真实性等方面造成风险,面临治理行为不受法律认可、治理主体难以匿名化处理、治理信息受网络使用平台监控及治理主体符号代码隐藏漏洞等挑战。故而需要针对场域转换风险设计规制路径,从落实治理行为的合法性,明晰流动治理对象限度,约束网络使用平台行为,制定主体真伪识别制度出发助力流动治理发展。