对机关事业单位编外用工管理的思考——基于金华市金东区的案例

On Management of Overstaffing in Public Institutions--Based on the Case of Jindong District

随着经济社会各项事业的快速发展,地方政府承担的公益性职能不断增加,而受制于机关事业单位在编人员年龄老化、结构不合理等问题,一些单位通过编外用工方式补充力量。当前编外用工规模已经不小,亟需加强规范管理。一、金东区编外用工现状截至2020年6月1日,金东区共有编外用工①2224名,其中,区机关部门1877名,乡镇(街道)347名。从岗位分布来看,执法辅助岗位占41.8%,技术辅助岗位占24.3%,办公辅助岗位占33.9%,主要分布在乡镇(街道)和机关部门,见图1。从年龄分布来看,25岁及以下的占23.1%,26-35岁的占30.8%,36-50岁的占31.2%,51-59岁的占12.4%,60岁及以上的占2.5%,见图2。