推进天然气大用户直供的政策分析及建议

The Policy Analysis and Suggestion of Gas Key Customer DirectRetail Partner

近年,随着天然气改革推进,行业竞争日益激烈,在大多数下游市场特许经营权确立的情况下,上游单位利用资源优势以大用户直供方式发展优质用户切入下游市场.本文从天然气行业背景、国家和地方已出台的有关政策,提出了对大用户直供的理解,分析了大用户直供和特许经营制度的关系,以及对城镇燃气经营企业的影响,进一步指出:应按燃气专项规划要求坚持特许经营区域内“一张网”,以减少重复建设,实现社会投资收益平衡;坚持燃气特许经营制度的同时发挥规模优势给予大用户特殊气价政策,降低用气成本;集中力量加快建设燃气设施,提高供应保障能力,为大用户稳定用气创造条件;政府部门出台有关政策支持和规制城镇燃气经营企业开放富余输配能力,为符合条件的大用户公平无歧视的提供代输服务.