技术嵌入下的超大城市群水环境协同治理:实践、困境与展望

Water Environment Collaborative Governance in Megacities Based on Technology Embedded:Practice,Dilemma and Prospect

随着城镇化战略的推进,超大城市群已经成为区域经济社会发展的重要载体,伴随着各类资源要素的集聚,具有负外部性的水污染问题也逐渐累积并日趋严重化,亟须建立跨地域、跨流域的协同治理模式。同时,将技术作为嵌入手段开展水环境协同治理模式的创新也成为环境治理研究的重要议题。珠三角超大城市群的实践案例表明,运用技术手段开展水环境协同治理创新已成为区域内地方政府的共识,但也存在着组织、专业技术人员、社会参与的多重困境,数据共享机制不健全,协同治水并未落到实处,法律支持的缺失及财政投入不足导致保障机制的缺失。而要构建技术嵌入的水环境协同治理格局,需完善数据信息的互通共享路径,加强治理主体的能力,打造部门联治、全民群治的协同治水模式,为技术嵌入的水环境协同治理创造良好的运行环境。