宅基地使用权融资担保的障碍与突破——基于宅基地“三权分置”的分析

On Obstacles and Breakthroughs in Financing Guarantee of Homestead Use Right——Based on Analysis of“The Separation of Three Rights”of Homestead

开禁宅基地使用权融资担保,虽有宏观和微观两个层面的内在需求,但在宅基地“两权分离”下,存在制度障碍和实践障碍,难以实施。宅基地“三权分置”改革,较好地解决了宅基地的福利性与财产性矛盾,为宅基地使用权融资担保的实践推行创造了条件。“三权分置”下突破宅基地使用权融资担保障碍的路径包括两个方面:一是修改完善法律规定,开禁融资担保;二是构建农村产权交易平台和金融机构参与交易的保障制度,以保障实践推行。